Азартные игры в Германии: законы и регулирование/лицензирование

Германия, состоящая из 16 субъектов, является одной из крупнейших стран в Европы и обладает очень сложной системой права. К сожалению, по этой причине законы и нормативные акты, касающиеся гэмблинга, в Германии также весьма многосложны.


Gaming in Germany
Законы разнятся от субъекта к субъекту, и отличаются для онлайн- и оффлайн-гэмблинга. Вследствие давления Евросоюза и широкой общественности, законодательство менялось несколько раз за последние годы. Давайте рассмотрим, что это означает для игроков.

Межрегиональный договор по азартным играм

До 2008 года азартные игры в Германии не регулировались никаким образом. Однако в 2008 государство приняло Межрегиональный договор по азартным играм, который запретил гражданам участвовать в онлайн-гэмблинге. Формально это означает, что у немцев нет доступа к вебсайтам, позволяющим играть в слоты, покер, рулетку, блэкджек или ставить на спорт.

На практике ситуация немного другая. Закон никак не запрещает игрокам делать ставки на сайтах, которые были лицензированы за пределами Германии. Таким образом, множество немцев продолжают наслаждаться своим хобби, посещая зарубежные казино и букмекерские сайты.

Проблема, однако, заключается в том, что в случае каких-либо ошибок, конфликтов и нарушений они не могут рассчитывать на юридическую поддержку. Если, например, зарубежный сайт по какой-то причине откажется платить игроки из Германии, тот не сможет обратиться к немецким властям за помощью.

Обновления в Договоре в 2012 г.

Изначальный вариант Договора по азартным играм считался слишком строгим, и в 2012 году была принята поправка, позволяющая субъектам Германии самим регулировать онлайн-гэмблинг — по под надзором государства.

В результате в том же году Шлезвиг-Гольштейн (один из 16 субъектов) выдал 50 лицензий онлайн-казино, букмекерам и покерным сайтам. Однако через год они изменили свое решение и вновь вернулись к Договору по азартным играм.

Тем не менее, уже выданные лицензии не могли быть аннулированы, так что они оставались в силе еще шесть лет, до 2018 года. Договор по азартным играм получил в свою сторону много критики от Европейской ассоциации по азартным играм и ставкам на спорт, утверждающей, что он нарушает правила Евросоюза, не имея на то оснований.

Легальны ли в Германии наземные казино и букмекерские конторы?

Договор по азартным играм затрагивает только онлайн-гэмблинг, в то время как наземные казино регулируются государственными законами. Поэтому, все игорные площадки, которым разрешено вести бизнес в стране, — это те, которые обладают лицензией от государства. Как правило, это более крупные заведения, так как малые казино недавно оказались под ударом.

Так, пару лет назад правительство приняло постановление, согласно которому два игорных заведения должны быть удалены друг от друга на не менее 500 метров, а также находиться на определенной дистанции от школ, университетов и других общественных объектов.

Однако в реальности все вновь по-другому. Большое количество нелицензированных наземных казино и букмекерских контор работают по всей Германии без проблем. Игроки могут свободно их посещать и делать любые желаемые ставки, даже несмотря на то, что это нелегально. Также существует множество кафе, ресторанов и баров, где стоят слот-машины и другие игорные терминалы.

Видимо, немецкие власти просто не хотят решить эту проблему или не имеют для этого достаточно кадровых ресурсов, и в результате они решили полностью ее игнорировать. Но хоть игроки в Германии и могут свободно делать ставки и играть в казино, если их права будут каким-либо образом нарушены, они не смогут получить поддержку государства, ведь они занимались нелегальной деятельностью.

Исключения: лотереи и скачки

Скачки и лотереи по какой-то причине являются исключением из правил. Они являются объектом государственной монополии и легальны по всей Германии.

Что касается лотерей (включая бинго), региональные советы субъектов сами занимаются лицензированием и контролем. Частные лица могут торговать лотерейными билетами, если они не работают только в одном субъекте Германии.

Ставки на скачки лицензируются и регулируются Гессеном и разрешены по всей стране. Игроки в Германии могут не волноваться: все ставки на конный спорт легальны и управляются государством.

Общий итог

Итак, подводя итоги: вам следует знать, что онлайн-гэмблинг в Германии запрещен. При желании вы можете играть на зарубежных вебсайтах, но в случае мошенничества или другого нарушения прав, вы не получите никакой помощи.

Любые ставки в наземных заведениях — но только в лицензируемых государством, а их не так много — легальны. Лотереи, бинго и скачки также легальны, но государство обладает монополией на эту деятельность.

янв 23, 2019